การปฏิรูปของทีม DOGE จะนำพาสหรัฐฯ สู่การบริหารจัดการที่คุ้มค่าและมีประสิทธิภาพได้หรือไม่

 

ทำไมการปฏิรูปการใช้จ่ายของรัฐบาลที่นำโดยทีม DOGE จึงได้รับความสนใจ

ในปัจจุบัน ภายในรัฐบาลกลางของสหรัฐฯ กำลังมีความเคลื่อนไหวครั้งใหญ่ที่ขับเคลื่อนโดย ทีม DOGE เพื่อยกระดับประสิทธิภาพ ลดการใช้จ่ายที่ไม่จำเป็น และนำเทคโนโลยีสมัยใหม่มาใช้ในการให้บริการสาธารณะและโครงการสวัสดิการสังคม
มีการตั้งเป้าในการประหยัดเงินหลายพันล้านดอลลาร์สหรัฐในแต่ละวัน พร้อมกับความพยายามที่จะลดงบประมาณของรัฐบาลกลางจากประมาณ 7 ล้านล้านดอลลาร์ ลงมาเหลือราวๆ 6 ล้านล้านดอลลาร์
คำถามคือ: การลดงบประมาณที่มากขนาดนี้จะทำให้หลักประกันทางสังคมอ่อนแอลงหรือไม่? หรือจริงๆ แล้วจะเป็นแนวทางที่ช่วยให้การเงินของประเทศแข็งแรงขึ้นและคุ้มครองประชาชนที่ต้องการความช่วยเหลือได้ดียิ่งขึ้น
บทความนี้จะพาผู้อ่านไปทำความเข้าใจกับยุทธศาสตร์ที่อยู่เบื้องหลังการปฏิรูปของทีม DOGE และผลกระทบที่อาจจะเกิดขึ้นต่อโครงสร้างการบริหารของสหรัฐฯ ในอนาคต

เหตุใดรัฐบาลจึงจำเป็นต้องลดค่าใช้จ่าย

หากมองในมุมเศรษฐกิจมหภาค การใช้จ่ายของรัฐบาลที่ขยายตัวอย่างไม่จำกัด อาจนำไปสู่หนี้สินมหาศาล และส่งผลกระทบต่อความมั่นคงทางการเงินของประเทศ
ถ้าสหรัฐฯ ต้องเผชิญกับวิกฤตสภาพคล่อง รัฐอาจไม่สามารถจัดสรรงบประมาณให้กับโครงการสำคัญต่างๆ เช่น Medicare, Medicaid หรือระบบประกันสังคมได้อย่างเพียงพอ
เราเต็มใจที่จะยอมรับความเสี่ยงนี้หรือไม่

ทีม DOGE เห็นว่าการขจัดความไร้ประสิทธิภาพและการทุจริต จะช่วยให้เงินสาธารณะถูกใช้ไปกับคนที่ต้องการจริงๆ
การจะรักษาบริการสาธารณะในระยะยาว จำเป็นต้องปฏิรูปเชิงโครงสร้าง แทนที่จะปรับลดงบประมาณแบบผิวเผิน

ข้อมูลบางส่วนที่ได้รับจากทีม DOGE แสดงให้เห็นว่า แทบทุกส่วนงานของรัฐบาลมีช่องโหว่ให้เกิดการสูญเปล่า ทั้งจากการมีบุคลากรซ้ำซ้อน การพึ่งพาเอกสารแบบกระดาษ และการขาดการแชร์ข้อมูลระหว่างหน่วยงาน
สิ่งเหล่านี้สร้างโอกาสให้เกิดการฉ้อโกง เช่น การนำหมายเลขประกันสังคมของผู้อื่นมาใช้เรียกรับสวัสดิการ หรือการทำเอกสารเท็จในชื่อบุคคลที่ไม่มีตัวตนเพื่อขอรับเงินสนับสนุน
แม้ว่าจะฟังดูเหลือเชื่อ แต่ก็สะท้อนให้เห็นถึงช่องว่างของระบบบริหารระดับรัฐบาลกลาง

ด้วยเหตุนี้ ทีม DOGE จึงตั้งเป้าหมายไว้ชัดเจนว่า: การลดค่าใช้จ่ายที่ไม่จำเป็นไม่ได้หมายถึงการทำลายบริการสาธารณะ แต่เป็นการรักษาไว้ซึ่งบริการที่จำเป็นจริงๆ
หากสามารถปิดช่องโหว่ต่างๆ ได้ จะทำให้คนที่สมควรได้รับสวัสดิการได้รับมากขึ้นกว่าเดิม

3 แนวทางหลักในการปฏิรูป: ดิจิทัล, ปราบปรามการฉ้อโกง, และปรับโครงสร้างองค์กร

หนึ่งในหลักสำคัญคือการปรับเป็น ดิจิทัล ในวงกว้าง
ทีม DOGE พยายามใช้คลาวด์เทคโนโลยีและระบบอัตโนมัติเพื่อทดแทนการดำเนินงานที่ต้องพึ่งพากระดาษ
ยกตัวอย่าง การขอรับเงินบำนาญหรือสวัสดิการที่เคยใช้เวลาหลายสัปดาห์หรือหลายเดือน จะรวดเร็วขึ้นมากหากทุกหน่วยงานสามารถเข้าถึงข้อมูลร่วมกันแบบเรียลไทม์
สิ่งนี้จะ ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพด้านบริหารจัดการ และยังช่วยลดค่าใช้จ่ายรวมถึงเวลาที่ใช้ในการทำงาน

แนวทางที่สองคือ การปราบปรามการฉ้อโกง
แล้วจะตรวจจับกลุ่มที่แสวงหาประโยชน์จากช่องโหว่ได้อย่างไร

แต่เดิม หน่วยงานต่างๆ มักเก็บข้อมูลแยกกัน ทำให้มีการใช้หมายเลขประกันสังคมปลอมหรือเป็นของผู้อื่นเพื่อเรียกรับเงินสวัสดิการซ้ำซ้อน
หากมีการเชื่อมโยงข้อมูลระหว่าง Social Security Administration (หน่วยงานประกันสังคม) IRS (หน่วยงานภาษี) และหน่วยอื่นๆ อาจทำให้การตรวจจับกลโกงประเภทนี้ทำได้ตรงเป้าหมายและรวดเร็วขึ้น

แนวทางที่สามคือ การปรับโครงสร้างองค์กร
จะเป็นไปได้ไหมที่จะรวมหน่วยงานที่มีหน้าที่ซ้ำซ้อนเข้าด้วยกัน แล้วทำให้การใช้ทรัพยากรเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ

บางกระทรวงมีส่วนงานด้านประชาสัมพันธ์หรือสื่อสารอยู่หลายหน่วย ซึ่งอาจทำงานคาบเกี่ยวกัน
ทีม DOGE ตั้งใจจะรวมหน่วยงานที่มีภารกิจคล้ายคลึงกันเป็นกลุ่มเดียว และทำให้การจัดสรรบุคลากรและงบประมาณมีความโปร่งใสและตรวจสอบได้ง่าย
แม้จะฟังดูเหมือนงานง่าย แต่แท้จริงแล้ว การปรับเปลี่ยนเหล่านี้สามารถลดค่าใช้จ่ายของรัฐบาลได้เป็นจำนวนมาก

3 มุมมองสำคัญต่ออนาคตของการปฏิรูปภาครัฐในสหรัฐฯ

ผู้เชี่ยวชาญหลายคนระบุว่าการปฏิรูปครั้งนี้ไม่ใช่แค่การอัปเกรดเทคโนโลยี แต่เป็นการเปลี่ยนแนวคิดพื้นฐานในกระบวนการบริหาร
เมื่อรัฐบาลต้องจัดการงบประมาณระดับหลายล้านล้านดอลลาร์ จำเป็นที่จะต้องคิดในมุมมองที่ต่างออกไปจากวิธีเดิม และใช้ข้อมูลเชิงลึกในการตัดสินใจ
สามารถสรุปใจความสำคัญได้ 3 ด้าน

ด้านแรก คือการนำเทคโนโลยีดิจิทัลและ AI มาปรับใช้
หากหน่วยงานรัฐบาลสามารถเชื่อมโยงข้อมูลเข้าด้วยกัน และใช้ปัญญาประดิษฐ์ในการวิเคราะห์ ก็จะเพิ่มโอกาสในการตรวจจับการใช้จ่ายที่ผิดปกติได้เร็วขึ้น
อย่างไรก็ตาม ก็ต้องอาศัยทรัพยากรและความเชี่ยวชาญทางไซเบอร์เพื่อป้องกันการโจมตีหรือการรั่วไหลของข้อมูล
ถึงจะท้าทาย แต่ถ้าทำสำเร็จ ก็จะช่วยยกระดับประสิทธิภาพและความโปร่งใสได้อย่างมาก

ด้านที่สอง คือการเผชิญกับแรงต่อต้านจากกลุ่มที่ได้ประโยชน์
การเปลี่ยนแปลงที่พลิกโฉมใดๆ ก็มักสร้างความไม่พอใจให้กับผู้ที่คุ้นเคยกับระบบเก่าและได้รับประโยชน์จากมัน
อีลอน มัสก์ เคยระบุว่าคนที่ต่อต้านการปฏิรูปอย่างรุนแรงที่สุด มักเป็นกลุ่มที่ได้ประโยชน์จากช่องโหว่หรือการทุจริต

ทีม DOGE มองว่า “หากไม่เปลี่ยนแปลง โอกาสที่ประเทศจะล่มสลายจากหนี้สินหรือการจัดสรรทรัพยากรที่ผิดพลาดก็ยิ่งมีสูงขึ้น”

ด้านที่สาม คือการรับรองว่าบริการสวัสดิการต่างๆ จะยังคงอยู่
หลายคนกังวลว่าการตัดงบจะส่งผลกระทบต่อระบบประกันสุขภาพหรือช่วยเหลือผู้ด้อยโอกาส
แต่ตามแนวทางของทีม DOGE คือ “เราต้องลดค่าใช้จ่ายที่เกิดจากการทุจริตและการใช้งานงบประมาณผิดประเภท โดยไม่ทำให้คนที่ควรได้รับสิทธิ์เสียประโยชน์”
หากปิดกั้นการรั่วไหลและเก็บเงินไว้ให้กับผู้ที่สมควรจริงๆ ระบบสวัสดิการจะยิ่งแข็งแกร่งมากขึ้น

คำถามและคำตอบเพิ่มเติมเพื่อขยายแนวคิด

คำถาม: การลดงบประมาณในวงกว้างขนาดนี้จะทำให้ระบบการศึกษาและการวิจัยเสื่อมถอยลงหรือไม่

ทีม DOGE ยืนยันว่าไม่มีแนวคิดที่จะตัดงบประมาณด้านการศึกษาหรือการวิจัยแบบไม่เลือกหน้า
เป้าหมายคือการตรวจสอบงบประมาณอย่างละเอียด หาโครงการที่ใช้จ่ายไม่เกิดประโยชน์ แล้วปรับเงินไปสู่โครงการที่มีผลลัพธ์ชัดเจน
จากนั้น กลุ่มนักวิจัยหรือสถาบันการศึกษาจะได้รับเงินสนับสนุนที่ตรงจุดมากขึ้น

คำถาม: หน่วยงาน IRS (ภาษี) สามารถเปลี่ยนแปลงให้ทันสมัยและรวดเร็วขึ้นได้จริงหรือ

IRS ถูกวิจารณ์มานานว่ามีพึ่งพากระดาษมากเกินไป และมีงานซ้ำซ้อน
รายงานบางแห่งบอกว่าบางหน่วยงานมีเจ้าหน้าที่จำนวนมากแค่สำหรับแจกจ่ายโทรศัพท์มือถือหรือโน้ตบุ๊กให้เจ้าหน้าที่คนอื่นๆ
หากเปลี่ยนเป็นระบบดิจิทัล อาจทำให้กระบวนการยื่นภาษีและคืนเงินภาษีมีความรวดเร็วและโปร่งใสมากขึ้น

คำถาม: คดีความหรือนักการเมืองที่คัดค้านอาจทำให้การปฏิรูปนี้ล่าช้าหรือไม่

แน่นอนว่าการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ย่อมเจอกับการท้าทายทางกฎหมาย
ผู้มีผลประโยชน์หรือผู้เสียประโยชน์จากระบบเดิมอาจยื่นฟ้องด้วยเหตุผลว่าการปฏิรูปขัดต่อสัญญาหรือสิทธิ์บางประการ
แต่ทีม DOGE ยังยืนยันว่าจะต่อสู้คดีตามกระบวนการ และยังคงลงพื้นที่ตรวจสอบงบประมาณอย่างต่อเนื่อง

ตารางสรุปแนวทางของทีม DOGE มีดังนี้:

แนวทาง	กลยุทธ์ที่ใช้	ผลลัพธ์ที่คาดหวัง
ดิจิทัล	แปลงกระบวนการเป็นระบบคลาวด์และระบบอัตโนมัติ	ลดเวลา, ลดต้นทุน และเพิ่มความเร็วในการให้บริการ
ปราบปรามการฉ้อโกง	เชื่อมโยงฐานข้อมูลระหว่างหน่วยงาน และใช้ AI ตรวจสอบ	ลดการเบิกจ่ายที่ไม่ถูกต้อง, ประหยัดงบประมาณ
ปรับโครงสร้างองค์กร	รวมหน่วยงานที่หน้าที่คล้ายกัน, คุมเข้มการจัดสรรเงิน	ลดการซ้ำซ้อน, เพิ่มประสิทธิภาพด้านบุคลากร

ด้วยหลักการทั้ง 3 นี้ ทีม DOGE หวัง ลดการสูญเสียงบประมาณอย่างมหาศาลและคงไว้ซึ่งสวัสดิการสำคัญ
เช่นเดียวกับการบริหารบริษัทใหญ่ๆ รัฐบาลก็ต้องการความโปร่งใสและความรับผิดชอบต่อสังคมในการใช้เงินสาธารณะ

มีรายงานว่ายังมีข้อมูลของผู้มีอายุเกิน 120 ปีอยู่ในฐานข้อมูลจำนวนมาก แสดงถึงความล้าสมัยในการจัดการข้อมูล
การปฏิรูปผ่านช่องทางดิจิทัลเป็นหนทางเดียวที่จะกำจัดข้อผิดพลาดเช่นนี้ได้อย่างยั่งยืน

แน่นอนว่ากระบวนการปฏิรูปย่อมไม่ราบรื่น
ด้วยขนาดของระบบราชการที่ใหญ่และผลประโยชน์ทางการเมืองหรือเศรษฐกิจที่เกี่ยวพัน อาจมีการต่อสู้ทั้งภายในและภายนอก
แต่ทีม DOGE ยืนกราน: “หากเราไม่เริ่มต้นแก้ไขวันนี้ ปัญหาที่หมักหมมมานานจะยิ่งลุกลามจนยากที่จะควบคุมในอนาคต”

อีลอน มัสก์ ซึ่งเป็นหนึ่งในผู้อยู่เบื้องหลังแนวคิดปฏิรูปนี้ ได้กล่าวว่า นี่คือ “การปฏิวัติครั้งยิ่งใหญ่ที่สุดในระบบราชการของสหรัฐฯ”
ผู้ที่จะไม่พอใจกับการปฏิรูปมากที่สุด คือผู้ที่สูญเสียผลประโยชน์จากการฉ้อโกงหรือช่องโหว่

อย่างไรก็ตาม หากปฏิรูปนี้ประสบความสำเร็จ คนที่ได้ประโยชน์คือผู้เสียภาษีและพลเมืองที่สมควรได้รับความช่วยเหลือจริงๆ

หากในระยะยาว ทีม DOGE สามารถปรับสมดุลการใช้จ่ายของรัฐบาลกลางและทำให้การเงินของประเทศมีเสถียรภาพ ระบบสวัสดิการทั้งหลายก็ย่อมมีโอกาสเติบโตอย่างมั่นคง
ตรงข้าม หากหนี้สินยังพอกพูน สุดท้ายแม้แต่โครงการช่วยเหลือเร่งด่วนก็อาจถูกลดทอนลง

แม้จะมีเสียงคัดค้าน ทีม DOGE ยืนยันว่าไม่ได้ต้องการตัดสวัสดิการในส่วนที่จำเป็น เช่น ประกันสังคมหรือการดูแลสุขภาพ
แต่ต้องการนำเงินที่เคยรั่วไหลจากการทุจริตหรือเรียกรับโดยมิชอบ กลับมาจัดสรรสู่ระบบที่ถูกต้อง
เพื่อสุดท้ายแล้ว ผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือจะได้รับงบประมาณเต็มเม็ดเต็มหน่วยกว่าเดิม

เมื่อกระบวนการปฏิรูปได้เริ่มต้นขึ้น มันย่อมส่งผลระยะยาวต่อระบบราชการของสหรัฐฯ
และอาจถึงวันที่ภาครัฐสามารถแสดงความโปร่งใสว่า “เงินภาษีของคุณถูกใช้อย่างไร” ได้แบบเรียลไทม์
ก่อให้เกิดความเชื่อมั่นในระบบมากขึ้น

ดังนั้น การมีอยู่ของทีม DOGE จึงพิสูจน์ให้เห็นว่า หากมีความมุ่งมั่นที่จะเปลี่ยนแปลง โครงสร้างราชการที่ซับซ้อนขนาดไหนก็สามารถปฏิรูปได้
หากสำเร็จ จะช่วยประหยัดเงินจำนวนมหาศาล และสามารถนำเงินเหล่านั้นไปใช้ประโยชน์ได้จริงต่อประชาชนในวงกว้าง

คำค้นหาที่เกี่ยวข้อง

DOGE ปฏิรูป, ประสิทธิภาพภาครัฐ, การเปลี่ยนแปลงระบบประกันสังคม, การตัดงบประมาณกลาง, การปรับปรุงงบประมาณ, รัฐบาลดิจิทัล, การปราบปรามการฉ้อโกง, การปรับโครงสร้างหน่วยงาน, การคุ้มครองสวัสดิการสังคม, ความยั่งยืนทางการเงิน

การปฏิรูปของทีม DOGE จะนำพาสหรัฐฯ สู่การบริหารจัดการที่คุ้มค่าและมีประสิทธิภาพได้หรือไม่